《关税法》即将于2024年12月1日正式实施，作为长期关注进出口合规领域的专业律师，笔者特选取《关税法》的主要变动和重点条款，尝试采用问答形式予以解读，以期帮助广大进出口企业及个人了解《关税法》内容要点，提高专业知识水平和守法合规意识。

　　问题一：《关税法》中有哪些和自然人日常生活关系比较密切的条款?

　　答：关税不仅仅和企业有关系，和我们每个老百姓的生活都息息相关。比如《关税法》第五条规定，个人合理自用的进境物品，按照简易征收办法征收关税。

　　超过个人合理自用数量的进境物品，按照进口货物征收关税。

　　个人合理自用的进境物品，在规定数额以内的免征关税等等。

　　问题二：如何区分一件商品是“物品”还是“货物”?

　　答：货物和物品，在自然属性上并没有区别。比如一瓶红酒、一盒雪茄，既可能是货物，也可能是物品。海关根据不同的监管方式，有的情况下，把它叫货物，有的情况下把它叫物品。例如，旅客携带入境的，或者邮件寄递入境的，叫物品，就是我们平常所说的，行邮物品;其他方式向海关申报进口的，都叫货物。

　　问题三：“物品”和“货物”在海关征税上有什么区别?

　　答：物品征税，相对于货物征税比较简单，海关总署制定了《中华人民共和国进境物品归类表》、《中华人民共和国进境物品完税价格表》和《进境物品税率表》，规定了常见进境物品的归类、税率和参考完税价格。一共只有三大类，三种税率，13%，20%和50%，27种商品编码。(药品3%)

　　而货物征税，有8948种税则号列，除关税外，还有增值税和消费税等，除从价税外，还有从量税，比较复杂。

　　问题四：《关税法》中对于“物品”的描述前面是有个限定词的，叫“个人合理自用数量”，这个怎么理解呢?

　　答：新《关税法》第5条规定，超过个人合理自用数量的，征收货物税。也就是说，旅客携带物品或邮寄物品，征物品税是有条件的，首先要是自用的，其次是合理数量。即便是自用物品，只要超过合理数量的，也应按货物征收关税。

　　问题五：该如何判断合理数量?是否有明确标准?

　　答：目前，对于海关进境免税物品的数量规定的较为明确，比如进境可以免税带酒2瓶，香烟400支，不超过人民币5000元的物品等。但是对于“合理数量”的规定，确实比较模糊，各口岸海关的判断标准也不一样。

　　问题六：海关对物品和货物两种征税方式的不同，会给个人带来什么样的风险?

　　答：一个是适用税率的风险，进境物品如果超过合理自用数量的，按货物税征收税款，一般货物税的税率较高，就有需要多缴税的风险了。另一个是违规违法的风险，比如对旅客来说，从境外携带高价值的物品未向海关申报，是最常见的风险;对境内网友来说，从网上跨境购买物品低报价格或者伪报品名，也是很常见的违法形式。

　　问题七：旅客进境携带高价值商品没有向海关申报，是违规行为吗?

　　答：携带从境外购买的高价值物品进境但没有向海关申报，肯定是违规的，在一定情况下，还有可能构成走私犯罪。比如出境回国携带物品曾经被海关行政处罚过，或者在境外东西的过程中，手机微信咨询过朋友，朋友明确告诉依法应当申报纳税的，但抱着侥幸心理，故意未申报，依法构成走私犯罪。

　　问题八：《关税法》第三条规定了物品的携带人和收件人是纳税人，这与现行《关税条例》第五条规定的进境物品的所有人，是关税的纳税义务人，有很大不同。这个规定变化将会产生怎样的影响?

　　答：这是物品纳税主体的变化，以后物品的纳税人不再是物品所有人，只针对携带人或收件人。例如A委托B分多次在境外购买了6块手表和一些名贵首饰、包包，上述物品的费用200多万元是A转帐给B支付的，B携带入境时未向申报，被海关查获。按照之前的规定，A是物品的所有人，是关税的纳税义务人，B是物品的携带人，是因违规携带物品进境被处罚的主体。在之前的案件处理中，A对B的行为承担连带责任，海关处罚B，如果B无力承担的话，由A承担相应的税款和罚款。《关税法》实施之后，A就不再是纳税人了，不再对海关承担行政责任和税款责任。

　　但特别是要注意的是，如果A和B有共同故意构成走私犯罪的话，A也是会被追究刑事责任的。