环境保护与法治建设相辅相成,法律的力量在于为绿色家园筑起坚实的防线。
北京律协能源自然资源与环境保护法律专业委员会主任,北京德和衡律师事务所高级权益合伙人、副主任王海军是能源、环境与自然资源法律服务领域的一位杰出代表,其以坚定的环保信念、卓越的专业能力和不懈的努力,赢得了业界的广泛赞誉。一次沙尘暴经历,让他深刻意识到环境问题的严峻性,从而毅然决然地投身于环保法律领域,并积极参与环保志愿活动。从中华环保联合会的环保志愿律师,到成功代理多起具有重大影响力的环境公益诉讼案件,王海军律师不仅推动了环境公益诉讼制度的发展,更唤起了公众对环境保护的广泛关注。
在律新社发布的《精品法律服务品牌指南(2024):能源、环境与自然资源领域》中,王海军律师获评“律新社2024年度能源、环境与自然资源领域品牌之星:领先律师”,其所在的北京德和衡律师事务所获评“律新社2024年度能源、环境与自然资源领域品牌影响力律所”。近日,律新社深入对话王海军律师,共同探讨能源、环境与自然资源律师的专业精进与品牌塑造之道!
环保法律服务路上的坚定行者
能源、环境与自然资源是国家可持续发展的基石,与民众的福祉息息相关。王海军律师在这一领域展现出了对环保事业的深厚热情,他秉持着坚定的信念,持续贡献自己的力量。他的职业发展轨迹不仅是个人专业能力不断提升的见证,同时也反映了我国环境法治建设不断进步与深化的历程。
律新社:您在环境保护领域有着丰富的经验和卓越的成就。请分享一下您的职业发展路径,以及是什么契机促使您选择了这一专业领域?
王海军:2005年,北京的一场沙尘暴让我震撼,我开始留意环保志愿者的信息,并加入了中华环保联合会,成为环保志愿律师。我参与了一些环境方面的投诉调查,并将属实的情况举报给行政机关。这些经历虽然只是我主营业务之外的环境公益事务,却让我逐渐对环保产生了浓厚的兴趣。
2011年,康菲漏油案的发生成为我职业生涯中的一个重要转折点。我代表中华环保联合会向国家海洋局发出了律师函,要求他们不仅对污染者进行处罚,还要索赔。最终,国家海洋局组织了索赔工作,赔款达十几亿元。然而,康菲漏油案并未因此结束,污染者在未明确事故责任和追究相关责任人的情况下复产,我们感觉政府行为草率,于是代中华环保联合会提起了第一起环境行政公益诉讼,要求撤销复产决定,查清事故原因并整改。
尽管当时我国还没有环境公益诉讼制度,但我们认为环保组织提起诉讼是行使监督权力的一种方式。这个案子经历了一审、二审,甚至打到了最高人民法院。
后来,随着环境公益诉讼制度的完善,我逐渐从一名环保志愿者转变为环境律师。2017年,我有幸成为生态环境部的法律顾问,并开始参与相关的立法工作。这些经历让我对环保法律有了更深入的理解,也让我更加关注环境问题的本质和解决方案。
律新社:您代理的腾格里沙漠污染环境公益诉讼系列案件被最高人民法院评为典型案例,这个案件对于中国环境公益诉讼的发展有何意义?
王海军:这个案子是环境公益诉讼制度确立之后,我代理的第一起环境公益诉讼案件。该案由名为“中国生物多样性保护与绿色发展基金会”(以下简称“绿发会”)的公益组织提起,旨在保护腾格里沙漠免受污染。然而,在诉讼过程中,我们遇到了法律条文理解上的挑战。
由于当时的《民事诉讼法》对公益诉讼主体的规定较为笼统,法院在审查绿发会的资格时,对其章程和登记证书中的表述产生了疑问。特别是关于绿发会是否“专门从事环境保护工作”的认定,法院提出了严格要求。一审和二审均因绿发会章程中未明确提及“环境保护”字样而驳回其起诉。
我们坚信绿发会具有公益诉讼主体资格,因此决定向最高人民法院申请再审。最终,最高人民法院改判并认定,不能苛刻要求公益组织章程中必须有“环境保护”字样,只要其章程中涉及生物多样性、水、大气等环境要素的保护,即可视为环境保护组织。这一判决明确了环境公益诉讼主体资格的条件,为后续案件的立案提供了明确指导。
此外,该案还具有重要的社会意义。通过新闻媒体的报道,公众对沙漠等脆弱生态环境的保护意识得到了提高。大家开始意识到,经济发展不能以牺牲环境为代价,沙漠并非藏污纳垢之地,而是需要得到保护和珍视的宝贵资源。
律新社:在面对复杂且长期的环境民事公益诉讼案件时,您保持动力的关键是什么?
王海军:关键在于坚守初心。环境案件往往周期长,但我们的初衷是通过案件推动环保,这既是目标也是动力。过程中,媒体的关注让我们感受到荣誉感,意识到自己能为环保事业贡献力量。同时,让环境价值彰显,让被告承担环境侵权责任、赔偿损失,也是重要动力。环境公益诉讼与私益诉讼不同,它代表公共利益,能在个别案件中保护公共利益,这让我们感到更强的荣誉感。
用法律智慧守护生态文明
有能力者担大任,崇山峻岭间方能彰显高松之姿。王海军律师在能源、环境与自然资源领域的实践探索和理论创新,既推动了行业的稳步前行,又为生态文明建设和可持续发展目标的达成提供了坚实的支撑。
律新社:作为中国林场协会权益保障专业委员会副秘书长,您在保护森林资源和促进林业可持续发展方面采取了哪些具体措施?这些措施对地方社区和生态环境带来了哪些积极的变化?
王海军:针对红树林被非法砍伐用于填海造田的问题,我们中华环保联合会和自然之友等公益组织联合发起了公益诉讼,以保护红树林资源。红树林作为海洋滩涂上的重要树种,具有极高的生态价值,包括碳汇、水源涵养、生物多样性保护等功能。通过公益诉讼,我们成功阻止了这些破坏行为,维护了红树林的生态安全。
此外,我们还关注了青海木里煤田露天开采导致的森林和草原破坏案件。该案件由海西州政府提起,历经四五年,最终成功追偿了生态损害赔偿金。在案件处理过程中,我们充分评估了森林和草原的生态价值,包括固碳、水土保持、生物多样性等,并据此确定了赔偿金额。这一案件的成功办理,不仅恢复了受损的生态环境,也提高了公众对森林和草原生态价值的认识。
律新社:您参与了《碳排放权交易管理暂行条例》等关键文件的起草工作,请分享一下这些政策对推动中国实现碳达峰、碳中和目标的作用。
王海军:碳市场作为推动减排的重要手段,主要分为碳配额和自愿减排(CCER)两部分。碳配额主要针对化石能源行业,如火力发电、钢铁、水泥和电解铝等。通过设定排放配额,企业有动力减少二氧化碳排放,以节省配额并在市场上出售,从而获得经济利益。若排放超出配额,则需承担更多成本。这种经济杠杆机制促使企业积极减排。
CCER市场则针对能够吸收二氧化碳的森林碳汇和减少二氧化碳排放的新能源行业,如碳汇造林、红树林保护、海上风力发电和光热发电等。这些项目通过产生CCER,可为企业带来额外收益,进一步激励其参与减排。
能源作为经济发展的动力来源,其地位至关重要。碳市场不仅关乎能源行业的转型,还与卫生健康、人权等话题紧密相连。虽然目前碳市场规模相对较小,但其潜力巨大。若碳市场能够持续扩容并有效运转,未来衍生品市场将逐渐成熟,金融功能也将得到释放。届时,碳市场有望与股市并列,成为重要的市场之一。
随着碳市场的不断发展,法律服务需求也将呈现爆发式增长。我们将持续关注碳市场动态,为相关企业提供专业的法律支持和指导,共同推动中国实现碳达峰、碳中和目标。
律新社:您深度参与了全国碳排放权交易机构和注册登记结算机构的设立组建工作,这项工作对于中国碳市场发展的影响是什么?对于企业而言,加入碳排放权交易体系意味着什么,企业又应该如何准备予以适应?
王海军:首先,这些机构的设立为碳市场提供了坚实的组织保障。注册登记机构中碳登位于武汉,负责碳排放权的登记、结算等工作;交易机构则设在上海,负责碳排放权的交易活动。两个机构分工明确,共同构建了碳市场的核心框架。
在参与这些机构设立的过程中,我深刻理解了碳市场的运行机制和具体规则。这些规则涵盖了登记、交易、结算等各个环节,是碳市场正常运作的基石。通过参与机构设立,我不仅熟悉了碳市场的法律体系,还深入了解了规则的具体内容和实施方式。
对于企业而言,加入碳排放权交易体系意味着需要承担更多的减排责任。企业将被纳入总量控制范畴,每年需要按照规定的配额进行排放。如果企业通过技术改造等措施减少了排放,就可以在市场上出售多余的配额,从而获得经济利益。反之,如果排放超出配额,则需要购买额外的配额,增加成本。
为了适应碳市场的要求,企业需要做好充分准备。首先,企业需要了解碳市场的规则和政策,确保自身的排放行为符合规定。其次,企业需要加强内部管理,提高能源利用效率,减少排放。此外,企业还可以通过参与碳市场交易,利用市场机制实现减排目标。
律新社:“著书立说”是您显著的标签。执业以来,您的研究涵盖了广泛的环境保护法律议题,包括碳排放、危险废物管理、环境信息披露等。您希望通过这些研究为行业带来哪些具体的改变或影响?
王海军:近两年,我与团队计划出版两本书:一本关于环境公益诉讼案例,全为我们亲自办理的案件,旨在提供深入体会和独特见解;另一本则围绕知识产权,特别是我们处理过的字号与商标冲突案件,反映律师制度的改革与变化。
写书不仅是总结提炼的过程,更是一种升华。在书籍泛滥的今天,我们坚持不为出书而出书,力求内容独特且有价值,让青年律师和法律人有所收获。
作为律协专委会主任,我深知指引的重要性。我们鼓励北京律师站在服务高点,多出指引律师,特别是指引青年律师的书。同时,我们关注ESG领域,致力于制定权威指引,若能上升至国家标准,将为ESG发展作出重要贡献。
总之,律师需踏实做好每一个业务,同时总结经验、形成指引,帮助更多青年律师节省时间,提升专业素养。我认为这是一件极有价值的事情,也是我们对行业的贡献。
律所管理与律师专业成长的双赢之道
律所管理与律师专业成长无疑是衡量律所综合实力的重要标尺。作为北京德和衡律师事务所副主任及北京律协能源自然资源与环境保护法律专业委员会主任,王海军律师以其丰富的经验和独到的见解,为我们揭示了律所管理和律师专业成长的要义。
律新社:作为律所副主任及律协专委会主任,您是如何平衡律所的管理职责与环境保护法律服务的专业工作的?
王海军:首先,我建立了一支多元化团队,包括经验丰富的老律师、青年律师及实习律师助理,他们分担了大量的专业和业务工作,使我能够腾出时间和精力开展管理工作。我主要负责律所的品牌管理,特别是知识产权业务,如商标保护等,我曾为“好客山东”等公共品牌提供多年的法律保护。
其次,2024年,我成功竞选为北京律协能源自然资源与环境保护法律专业委员会主任,这对我来说是一个新的挑战。为了平衡这两方面的工作,我至少拿出了1/3的时间来处理公共管理事务。我认为,团队化运作在这方面起到了关键作用。
作为专委会主任,我希望帮助更多律师参与到环保法律服务中来。我坚信,只有更多优秀律师的参与,才能使这块业务更专业、市场更大,从而带动我们业务的增长。因此,我积极参与培训会,分享案例和课件,希望能吸引更多律师加入环保法律服务领域,共同做大这块“蛋糕”。
虽然管理在短时间内占用了我的时间和精力,但我认为,从长远来看,这是值得的。我坚信“赠人玫瑰,手留余香”,在帮助别人的过程中,我也在不断成长和获益。
律新社:您是如何识别和选拔具有潜力的年轻律师加入您的团队的?特别是在环境保护这样一个专业性极强的领域,您认为律师必须具备哪些特质或技能?
王海军:在选拔年轻律师时,我注重的并非单纯的学历高低,而是更看重其实务能力和综合素质。我认为,律师作为法律实务工作者,其学历门槛并非一定要达到研究生或博士水平,通过司法资格考试的本科生便足以胜任。
我特别倾向于选拔复合型人才,尤其是在环境保护这一专业性极强的领域。我希望他们既具备法律知识,又拥有理工科背景,这样的知识结构能让他们在处理与环境相关的案件时更加得心应手。同时,他们还需具备一定的社会知识和逻辑思维能力,以便更好地理解和应对复杂的法律问题。
除了专业背景和知识结构外,态度也至关重要。我倾向于选择那些具有孜孜以求精神、注重长期发展的律师。青年律师应具备深耕行业的决心和不断耕耘的心态,而不是只追求短期利益。此外,青年律师还需对环境保护怀有热情和初心,这种初心将支撑他们在职业生涯中走得更远。
律新社:对于青年律师,您有什么建议或寄语?
王海军:热爱与初心至关重要。只有真正热爱这个行业,你才能在面对挑战时保持坚定的信念,从工作中获得职业尊严与荣誉感。
同时,青年律师需保持踏实与谦逊的学习态度,不断提升自己的专业素养。在知识爆炸的时代,多读书、多研究相关领域的知识,将有助于你在激烈的竞争中脱颖而出。
此外,面对律师行业的内卷现象,我建议青年律师勇于跳出传统领域,探索新兴市场,如环境资源与能源领域。这些领域背后蕴含着丰富的行业机会,等待你去深挖。
最后,行业化是律师未来发展的重要方向。青年律师应深入了解所服务的行业,将专业知识与行业知识相结合,提供更具竞争力的法律服务方案。在行业里深耕细作,你将发现自己的独特价值,赢得客户的信任与尊重。
结 语
通过王海军律师的故事,我们得以窥见环境法律服务领域逐步走向成熟与完善的历程。他的经历深刻揭示了成功并非一蹴而就的真理,而是需要持之以恒地努力与奉献。
怀揣着热忱的信念和使命感,王海军律师以法律为有力武器,将每一个案件都视作推动环保事业前进的宝贵机会。他用实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,彰显出环保法律人的责任与担当。
来源:律新社